第37章:建造空中的楼阁 2
“这个没有关系,我觉得我的权力已经不小,表面上看起来比朝廷的皇帝小,实际上却是要大,皇帝有祖宗之法压着,有文官集团时刻紧盯牵制着,权力本来就是大家分享的,我一个人独享有什么意思呢?”
“大将军,只怕没有多少人能够理解,我都理解不了,何况那些官兵和农民?”
“理解不了也没有什么,趁这个时候通过这些法律更好,以后一旦人多了,这些法律恐怕更加难以通过,所以,一年之内,这些架构都要搭建好。”
“大将军,恐怕很难找到合适的人,要不要去大明招募一些读书人过来?”
“用不着,读书人的传统思想很深,我们实行约法治国,民主自由,平等共和的一系列理想就很难实施,在他们看来,我们是何等的大逆不道,只要我们发展的好,未来,我们的国内东林党的势力也会很强大的,所以要抓紧时间。”
“大将军,好的,我来办理这些事情。”
“谢五爷,最紧要的是法律的颁布,我有一些想法,你先记下来,立法院一成立,就交给他们去通过。
法律的原则精神,我们制定的法律一定要符合以下七个原则。
一是人的生命、自由权利神圣不可侵犯,人人平等的原则。
二是契约精神,就是要讲究信用的原则。
三是私人财产权神圣不可侵犯,为了公共利益,私有财产在法定情况下得有超偿征收之的原则。
四是国家一切权力属于人民的原则,实行间接选举制度,国家是由全体个人的结合而形成的,国家只能建立在契约精神之上,社会契约赋予了国家权力,国家代表着普通利益和公共意志,因此享有主权的应该是人民,而不是什么君主。
六是约法治国的原则,法律来保障人民的生命自由财产权利不受侵犯,必须对违法者依法追究法律责任,依法定罪,依法量刑,依法执行,司法机构独立于其他政权机构,不受任何力量的牵制影响,法律首先是自由的宣言和保障,其次才是对自由的界定和约束,个人自由与权利要受政治权力的约束,但是政治权力必须以不侵犯和破坏个人自由与权利为限度,政治权力在法律上必须是有限的、分立和负责任的。
七是分权与制衡的原则,权力过大易于导致政治腐败,立法权是国家最高权力,应当属于人民,君主必须在法律的范围内进行活动,否则将丧失其权力。
当立法权和行政权集中在同一个人和同一机关之手,自由便不复存在;因为人们将要害怕这个人或机关制定暴虐的法律,并暴虐地执行这些法律。
如果司法权和立法权合而为一,则将对公民的生命和自由施行专断的权力,因为法官就是立法者。
如果司法权和行政权合而为一,法官便将握有压迫者的力量。
如果同一个人或是同一机关行使这三种权力,则一切便都完了。”
“宪法由三个部分组成,第一部分是民权,第二部分是民事权,第三部分是国家机构,三个部分之前是前言。这是我写的一些条文。”
谢富坤看到卞为鸾用极为丑陋的字写着:
前言
我国人民,为建立更完善的国家,树立正义,保障国内安宁,提供国家安全,促进福利,并使我们自己和后代得享自由的幸福,特制定本宪法。
经立法院通过和君主批准的本宪法公布后,在全境内有强行力。在首都,视为于公布的次日为公众所知悉,其他地方于上述日期届满后,按首都与各地方的距离每百公里增加一日。
宪法仅仅适用于将来,没有追溯力。
法官对于其审理的案件,不得用确立一般规则的方式进行判决。确立一般规则,是立法的范围。法官只能对其审理的个别案件,进行个别的裁判,不得将其裁判作为一般的规则而当然适用于其他案件。
法官借口没有法律或法律不明确不完备而拒绝受理者,得依拒绝审判罪追诉之。司法权的作用既然是裁判个别案件,法官就不能拒绝裁判。
个人不得以特别约定违反有关公共秩序和善良风俗的法律。
民权
第一条:人人有权享有生命权、自由权、平等权、安全权、财产权、言论权、迁徙权、宗教自由信仰权、请愿权。
第二条:任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。
第三条:凡受刑事控告者,在未经获得辩护上所需的一切保证的公开审判而依法证实有罪以前,被视为无罪。
第四条:任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的荣誉和名誉不得加以攻击。
第五条:任何人有权享有国籍。任何人的国籍不得任意剥夺,亦不得否认其改变国籍的权利。
第六条:任何人得有单独的财产所有权以及同他人合有的所有权。任何人的财产不得任意剥夺。
第七条:任何人有思想、良心和宗教自由的权利;此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由,以及单独或集体、公开或秘密地以教义、实践、礼拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。
第八条:任何人有权享有主张和发表意见的自由;此项权利包括持有主张而不受干涉的自由,和寻求、接受和传递消息和思想的自由。
第九条:任何人有权享有和平集会和结社的自由。任何人不得迫使隶属于某一团体。
第十条:任何人有直接或通过自由选择的代表参与治理该国的权利。人民的意志是政府权力的基础;这一意志应以定期的和真正的选举予以表现,而选举应依据普遍和平等的投票权,并以不记名投票进行。
第十一条:任何人有权工作、自由选择职业、享受公正和合适的工作条件。任何人有同工同酬的权利,不受任何歧视。每一个工作的人,有权享受公正和合适的报酬。任何人有为维护其利益而组织和参加工会的权利。
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