第12章:台海局势
众人听了，也都认为卞为鸾说的这些条件都不错，其实每个村子都有团结自保的想法，只是各自不服且无人带头组织，又怕惹怒了更强大西班牙人，引来报复，现在有新华军来领头，自然都原意。
随后卞为鸾又宣布了行政区划分，基隆、台北、桃园、噶玛兰改为宜兰，总共四个镇，并且开始新华军军管时期，实施在这里的初步统治基础。
在与西班牙人交接同时，卞为鸾又派遣黄渤闻带荷兰翻译乘船南下，与占领台南的荷兰人谈判，第一是宣告西班牙人已经被新华军驱逐出了台湾，要求荷兰退**湾，新华国会保证他们的贸易自由，并要求台湾长官范德布什派人到基隆来，协商双方关于台湾问题的谈判和开展全面正常的贸易谈判，确保双方可以获得最大利益。
其实在这个时候的历史上，荷兰人在台湾的驻军也不多，绝不超过1000人，在整个亚州，荷兰驻军有10000多人，41艘战舰，200多艘商船，可见台湾在荷兰东印度公司地位并不高。
可是因为三次荷兰人入侵新华国的战争，导致台湾驻军大幅增加，尤其是在第三次新荷战争之后，由于害怕新华国的报复，此时，台湾有2500兵力，12艘战舰，由于新荷关系紧张，导致西班牙人和葡萄牙人的日子好过了很多，要不从印度到菲律宾，到处是荷兰人这个月封锁果阿，下个月要打马六甲，再下个月要封锁马尼拉的坏消息。
但在占领了台湾北部之后，卞为鸾并不打算趁胜进军，全面占领台湾，因为荷兰可不比正在江河日下的西班牙，而现在的荷兰正处于国力的最鼎盛时期，属于荷兰人的时代，海上马车夫的叫得响当当的。
其次，时间仓促，卞为鸾只带了一个海军陆战营，并无把握攻克荷兰人的台湾基地，海军舰队倒是由压倒性的优势，但是如果荷兰东印度公司全力一战，双方倒是旗鼓相当。
卞为鸾已经知道荷兰海军的弱点，相对西班牙、英格兰战舰而言，不但是荷兰东印度公司，而且荷兰全国也喜欢便宜货，就是战舰吨位小，但是荷兰能够击败西班牙舰队，与英格兰打成平手，可以说是个奇迹。
荷兰人的衰弱与此有很大关系，除了荷兰的地缘政治不佳之外，因为历史上正是法国给了他陆地上的致命一击，荷兰海军的作战费用是财政外开支，需要额外批准，经常需要借钱，荷兰是连省共和国，下面的省权力很大，不能集中全国力量是另一大弱点。
虽然以新华军目前的兵力，击败台湾的荷兰人并不是难事，但占领了全台之后，还会有海上战事，这也是一个问题，一旦谈判解决问题，就可以节省一大笔战争经费开始。
荷兰人在台湾的驻军实力并不怎么样，卞为鸾因为西班牙人仓促撤离北台湾的关系，也没有完全做好战争的准备，荷兰的海上实力却不容小视。一但驱逐了台湾南部的荷兰人，巴达维亚方面一定会出动舰队，来争夺台湾，虽然目前的新华军海军舰队是够了，海军的素质也跟上了，但实战经验的缺乏也是个问题。
同时在这个时候，新华国要兼顾东北蒙古草原，日本国内，以目前新华军的兵力来说，也不足以支持两三线的作战，卞为鸾的主要精力还是在东北蒙古草原，日本和台湾主要都是为了远洋贸易，在这个时候，卞为鸾可不想给自己再树立一个强大的对手。
另外还有一个重要原因，现在是南中国沿海还有一支举足轻重的力量，那就是福建的郑芝龙集团。
天启六年至崇祯元年，郑芝龙以台湾笨港为基地，劫掠福建及广东数地，使明朝官兵疲于奔命，虽其间有朝廷招安动作，郑芝龙拒绝并在台海纵横两年六个月。
至天启七年郑芝龙势力已有船700艘；许心素建议荷兰东印度公司联手打击郑芝龙，但东印度公司未允，郑芝龙打败明朝副总兵俞咨皋，杀对手许心素。
崇祯元年朝廷招安海盗，郑芝龙欲投降明朝中央政府，透过蔡善继安排接受福建巡抚熊文灿招安，成为官员，率领原部，为明廷守备沿海以防海盗倭寇和荷兰人进攻，率军讨伐其他昔日结拜兄弟但不愿意接受朝廷招安的海盗力量。
在被明朝招安之前，台湾一直是郑芝龙和荷兰人的地盘，双方既是合作对象也是老对手了，为了争夺南中国沿海的控制权曾经过了数年的激烈争夺。
结果双方互有胜负，郑芝龙不愿长期树敌，因此最后双方不得不互相都退让一步，郑芝龙退**湾，让给荷兰人，同时荷兰人承认郑芝龙在中国沿海的控制权，不追求在福建进行贸易，而且双方同意进行贸易往来。荷兰保留通向马尼拉和巴达维亚的航线。但荷兰的对日本贸易，需经郑芝龙将中国特产运至台湾，转手之后方由荷兰方面运往日本出售。
卞为鸾也曾有过与郑芝龙联合对付荷兰人的想法，但是，第一郑芝龙还吞并了卞为鸾的二十万两白银，其次卞为鸾也不甘心，在联手击败了荷兰人之后，再将台湾这样一战略要地与郑芝龙共同分享，联合也是要以实力为基础的，关建还是在于郑芝龙实力太差了，不足以让荷兰人和新华国感到畏惧。
相反，新华国以一己之力吞并台湾，并且与荷兰人达成贸易协议，一方面可以稳定住新华军在台湾的统治基础，另一方面也能牵制住南中国沿海的郑芝龙集团。
因为如果卞为鸾要发展海外贸易，早晚都会和郑芝龙发生冲突，而荷兰人是唯一能在南中国沿海进行贸易的非郑氏集团的势力，荷兰人靠得就是海军和台湾，因此新华国打破郑芝龙在南中国海的垄断地位，必要占领全台湾，这才是当前最好的选择。
而且卞为鸾估计，只有十年的时间，台湾就能建设成为一个与北朝鲜一样发达的农工商地区，新华陆海军在强大的财政支持之下，获取南中国海和南洋的制海权，目标是要超过荷兰、西班牙、葡萄牙、郑芝龙四方的总和，到那时，才是自己扬威四海的时候。
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