第三章 让每一个孩子都能发展
第三章 让每一个孩子都能发展
开篇寄语
教育是什么？
雅斯贝尔斯说：“教育意味着一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”学生就是那等待摇动的树、等待推动的云、等待唤醒的灵魂，每一个孩子都有获得发展的权利。
然而地域和历史的差异，使得我们不得不面对教育资源配给不均这一现实。2010？年，《中国经济周刊》刊登了国务院参事任玉岭题为“中国教育的五大不公平”的文章，其中提到中国教育不公平至少有五个方面：地区和城乡差距造成教育不公平、制度设计偏颇造成的教育不公平、学生家庭收入过低造成的受教育不公平、政府规定执行不力造成的教育不公平、农民工的城市化政策缺失造成的教育不公平。
在新的发展征程中，如果不能有效解决教育公平这一问题，不能让每一个孩子都能享受到平等的教育机会，那么我们的教育、国家的明天又在哪里？
美丽宏图
“有教无类”是先贤孔子提出的美好理想，而在十八大报告中，这句古老的四字短语又被赋予新的内涵，而其中最重要的一点就是“教育公平”。参加十八大的代表们认为，当前推进教育公平的难点主要表现在教育资源分配不合理、受教育机会不均等，从人民群众关注的热点难点看，主要表现在择校、异地高考等方面。“教育公平与否本质上反映了改革步入深水区后，必然触及不同群体的利益，如何调整这些利益，争取不同群体之间的最大接受度，也是教育改革能否顺利进行的关键。”海南省教育厅厅长胡光辉代表说。
“有教无类”是祖先千百年前就已经发出的深切企盼，也是我们站在新的历史征程上，对自己、对前人后代许下的郑重诺言。“努力办好人民满意的教育”，“深化教育领域综合改革”，“大力促进教育公平”，“让每个孩子都能成为有用之才”，这些来自十八大报告中的呼声，都呼应着近年来教育改革与发展的要点。
是的，让每个孩子都能成为有用之才，让每一个孩子都能获得发展！
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了教育“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，把促进教育公平作为国家基本的教育发展政策。从古至今，无论哪一个民族，若想取得发展，缩小区域差异和群体分化，最重要的一点就是能够做到教育公平。教育是开启经济发展最有力的力量，高素质的人才支撑是一个国家在创新之路、发展之路上稳步前进的保障。
世上没有绝对的公平，教育公平也是相对而言的一种公平。公平不是代表相同，而是机会均等。在城乡二元结构的背景下，教育政策在价值取向和目标上带有明显的城市化倾向，并由此带来了诸多矛盾和问题，我们无法要求偏远山区的孩子们也能够拥有现代化的教学大楼，但是他们应该和城里孩子一样，拥有接受教育的机会。这才是教育公平的真正意义所在。
要促进教育公平，关键就是教育体制改革，古罗马有这样一种制度：两个士兵分一块饼，一个人来切，另一个人先挑选。这里的分配是通过契约，即制度安排来实现的，且兼顾了公平和效率。这一制度告诉我们：合理的制度和政策设计可以在公平与效率之间找到人性化的切入点和平衡点。古罗马有这样一种制度：两个士兵分一块饼，一个人来切，另一个人先挑选。这里的分配是通过契约，即制度安排来实现的，且兼顾了公平和效率。要解决教育公平问题，不是单靠教育部就能解决的，而是需要对涉及教育的整个体制进行改革。教育公平问题，不是单靠教育部就能解决的，而是需要对涉及教育的整个体制进行改革。教育体制改革必须沿着科学发展的道路前行，这就要求政府提高决策水平，建立合理的决策机制。2011年，教育部先后与北京大学、清华大学、中国人民大学、南开大学和对外经贸大学合作成立了五家研究机构为国家的教育决策服务；2012年，各地异地高考的方案陆续出台，进城务工人员的子女和当地孩子享受同等高考机会的目标终于有望实现。这一切都在告诉我们，在完善的有力推动和保障下，教育公平将会越来越近。
百年大计，教育为本。让每一个孩子都能有平等的教育机会，每一朵花苞都能在教育的光辉下绽放笑靥，这是祖先谆谆的嘱托，也是我们对后人的殷殷期盼。
引申体悟
教育是一个人获得知识、能力的重要途径，是一个人行走于世上的重要保障。我们不能武断地说教育决定一个人的一生走向，但是我们却可以说，教育质量的好坏决定了一个民族的未来。
教育的主要对象就是学生，让每一个孩子都获得发展的机会，让每一个学生都能够有平等的教育权利，这是我们教育的关键所在。资源配给的不平衡是客观存在不可抹杀的，我们无法忽略经济发展的不平衡而要求教育绝对公平，这是不合理且不现实的。但是我们应该给每一个地方的学生、每一个年龄段的孩子以均等的受教育权利，让所有的孩子都能够在知识的海洋里获得自己所需要的那一朵浪花。
当我们在经济发展的道路上高速行驶的时候，我们更应该想想是什么在给我们提供不竭的动力？如果前行的车轮不能共同工作，那么我们的道路还能走多远？
有教无类，孔老夫子的教诲穿越千年光阴，依然回响在我们的耳畔。这位一生致力于传播理想，以教育为己任的先贤，看到我们在教育改革、特别是在教育公平改革上的不懈努力，应该也会无比欣慰吧！
仰不愧于天，俯不怍于地。学有所教，这是我们对民族的承诺，对祖先的交代！
心动行动
你身边有外来工子弟吗？他们的教育现状如何呢？试着走近他们，和他们分享你学校的趣事，也学会倾听他们的教育故事。
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